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[사회과학][사회복지정책론] 사회복지의 제도적 접근
[사회복지정책론] 사회복지의 제도적 접근
목 차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 사회복지의 이론적 고찰
1. 사회복지의 의의
2. 사회복지의 가치
3. 복지국가의 대두배경
4. 복지국가의 특징 5. 복지국가의 위기와 비판
Ⅲ. 잔여적 및 제도적 사회복지
1. 잔여적 사회복지
2. 제도적 사회복지
3. 잔여적 및 제도적 사회복지의 비교
Ⅳ. 사회복지의 발전방향
1. 잔여적 및 제도적 사회복지의 한계
2. 사회복지의 발전방향
Ⅵ. 요약 및 결론
참고문헌
Ⅰ. 서 론
현대 국가의 대부분은 사회복지정책을 채택하는 복지국가의 성격을 지니고 있지만, 각 국가간의 복지이념에 따라 복지국가의 사회복지정책은 다양하게 나타나며 한 나라의 사회복지정책도 끊임없이 변화한다.
비록 다양한 사회복지에 대한 규정들이 존재하지만, 이를 기본적인 사회적 가치와 관련한 이념형 모형으로 구분해 볼 수 있는데 대표적인 것이 윌렌스키와 르보우(Wilensky &...[사회복지정책론] 사회복지의 제도적 접근
목 차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 사회복지의 이론적 고찰
1. 사회복지의 의의
2. 사회복지의 가치
3. 복지국가의 대두배경
4. 복지국가의 특징 5. 복지국가의 위기와 비판
Ⅲ. 잔여적 및 제도적 사회복지
1. 잔여적 사회복지
2. 제도적 사회복지
3. 잔여적 및 제도적 사회복지의 비교
Ⅳ. 사회복지의 발전방향
1. 잔여적 및 제도적 사회복지의 한계
2. 사회복지의 발전방향
Ⅵ. 요약 및 결론
참고문헌
Ⅰ. 서 론
현대 국가의 대부분은 사회복지정책을 채택하는 복지국가의 성격을 지니고 있지만, 각 국가간의 복지이념에 따라 복지국가의 사회복지정책은 다양하게 나타나며 한 나라의 사회복지정책도 끊임없이 변화한다.
비록 다양한 사회복지에 대한 규정들이 존재하지만, 이를 기본적인 사회적 가치와 관련한 이념형 모형으로 구분해 볼 수 있는데 대표적인 것이 윌렌스키와 르보우(Wilensky & Lebeaux)가 제시한 두 가지의 대안적인 복지 유형으로서, 사회복지를 잔여적 관점과 제도적 관점으로 구분할 수 있다. 이러한 유형의 구분은 사회 비교를 위해 필요한 일종의 잣대를 제공한다는 데 중요한 의의가 있다.
본론에서는 사회복지에 대하여 이론적으로 고찰하여 보고 잔여적 사회복지와 제도적 사회복지에 대하여 알아본 후 사회복지의 발전방향에 대하여 논하도록 하겠다.
Ⅱ. 사회복지의 이론적 고찰
1. 사회복지의 의의
사회복지라는 용어는 현대 산업사회의 발전과 더불어 발생한 여러 가지 사회문제를 해결하고자 하는 욕구에서부터 사용하게 되었다. 그러나 사회복지라는 용어는 시대와 국가에 따라 그 의미가 다르고, 학자들의 견해에 따라 차이가 있기 때문에 현대적 의미의 사회복지에 대한 통일된 정의가 없다고 볼 수 있다.
1) 어의적 개념
복지는 평안히 잘 지내는 상태를 의미하며 행복에 대한 이념을 말하며 여기에 사회적이란 말이 첨가되어 사회복지는 사회적으로 평안하고 만족스러운 상태를 나타낸다고 할 수 있다. 즉, 사회복지는 개인의 행복 추구뿐만 아니라 사회전체의 행복을 추구하기 위한 노력을 의미하는 것이다(김안호 외 공저, 2002 : 18).
2) 이념적 개념
사회복지란 구체적인 의미로 사용되기보다는 막연한 의미로 사용되는 현실사회의 일련의 정책과 제도를 목표로 하는 목적적 개념이다.
오늘날 사회복지가 지향하는 세 가지 이념은 풍요의 이념, 상호관계의 이념, 개발계획의 이념이다. 즉 인간은 기본적 욕구를 충족시키기 위하여 물질적으로 풍부하기를 바라며, 그들의 대인관계를 통한 사회적 욕구를 충족시키기 위하여 사회적으로 평등하기를 바란다. 그리고 이러한 물질적 풍부와 사회적 평등은 정치, 사회 및 경제적 개발계획의 구체화로 가능하다(전재일 외 공저, 2001 : 4~5).
3) 학자들의 견해
프리들랜더(W.A. Friedlaner)는 사회복지란 개인 혹은 집단의 생활이나 건강이 만족할 만한 수준에 도달할 수 있도록 계획된 사회적 서비스 및 제도의 조직적 체계라고 정의하였다.
윌렌스키와 르보우(Wilensky & Lebeaux)는 사회복지의 개념을 기능적인 관점에서 가족이나 시장경제가 정상적으로 제 기능을 못할 경우에 이에 대처하는 사회복지의 기능을 말하는 ‘보충적’(residual)개념과 현대산업사회에 있어서 사회복지가 수행하는 정상적이며 우선적인 기능을 말하는 ‘제도적’(institutional)개념으로 구분하여 설명하였다.
사회복지란 모든 국민들의 인간다운 생활을 보장하고 지원하기 위해 개인과 사회적 욕구를 충족하기 위하여 공공적민간적 차원에서 다양하게 제공되는 제도나 정책적 서비스 등을 총칭하는 것이라고 규정할 수 있다(김안호 외 공저, 2002 : 21~22).
2. 사회복지의 가치
사회복지의 가치는 인간을 존중하며 인간의 복지를 어떻게 중요시하고 있는가를 결정하는 그 나라의 유력한 철학과 불가분의 관계에 있다. 이러한 맥락에서 유럽과 미국의 사회복지철학을 네 가지로 제시하면, 인간의 존엄성, 자기 결정권, 균등한 기회, 사회적 책임 등에 대한 확고한 신념으로 나타나고 있다(박용순, 2002 : 44).
사회복지의 가치는 우선적으로 모든 인간의 가치와 존엄이고, 다음으로는 자기결정, 자기충족 및 자기실현 등으로 점차 구체화하고 있다. 따라서 사회복지의 가치는 개인주의적인 측면에서 강하게 반영하고 있으며, 사회복지가 사회의 복지이기 이전에 개인의 사회적 복지임을 깊이 인식해야 한다고 강조하고 있다.
3. 복지국가의 대두배경
복지국가라는 용어가 처음 사용된 것은 영국의 Temple대교주가 1941년에 간행한 ‘시민과 성직자’라는 팸플릿에서이다(양정하 외, 2001 : 99~100). 이후 1945-1950년 간 영국 노동당정부가 집권하면서 정부가 국민의 복지를 위하여 적극 개입함으로써 일반적으로 사용되었다.
19세기 후반부터 100여 년의 역사를 가진 복지국가는 20세기에 들어와 1,2차 세계대전과 경제대공황을 거치면서 지속적으로 발전하였다. 1880년대 독일에 의하여 처음 도입된 사회보험제도는 적용대상의 범위의 확대와 함께 빠른 속도로 다른 나라로 확산되었고, 새로운 복지제도들도 연이어 도입되었다. 세계대전과 경제공황은 국가의 정책적 개입을 위한 좋은 조건을 만들었고, 복지국가는 비약적으로 발전하였다.
1970년대 중반까지는 복지국가의 황금기로서, 이 기간에 각국에서는 전 국민을 대상으로 하는 보편적 복지제도가 확립되고 복지예산의 증가가 이루어졌다.
4. 복지국가의 특징
복지국가는 최저생활수준을 보장하면서 완전고용과 기회균등을 목표로 하면서 정의롭고 안정된 사회를 추구한다고 볼 수 있다. 복지국가의 특징은 다음과 같이 정리할 수 있다(양정하 외 , 2001 : 100~101).
1) 빈곤의 소멸 내지 현저한 감소
경제적 풍요와 함께 불평등과 빈곤은 사라지고 있으며, 제 1 차 대전 이후 절대적 빈곤은 사실상 사라졌다. 그
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